目前，我國城市地下管線種類繁多，包括供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等8大類20余種管線。據統計，每年新鋪設和更新改造的市政管網長度超過10萬km。

 由于城市地下管線具有很強的隱蔽性，因此，地下管線信息化管理的難度較大。規劃設計與建設的步調往往不統一，施工現場情況復雜，致使規劃設計不斷變更，工程竣工時施工圖已經改得面目全非。重施工建設、輕資料管理，又導致了竣工驗收時缺少地下管線平面位置、管徑、豎向標高等準確的基礎資料，種種原因造成地下管線的管理資料混亂。

益泰牡丹順應這一趨勢，針對城市地下管線普遍存在的統籌規劃建設難、管線設施權屬主體管理混亂、管線“打架”等現象，采用網格化管理理念，將城市地下管線統一納入城市管理范疇，建設城市地下管線及城市部件數字化檔案，構建政府、部門、專業公司和養護部門四級監督指揮調度體系，創新“地上地下一體化管理新模式”。